Euroopan komissio: Euroopan muuttoliikeagenda etenee

27.5.2015 | Oikeusuutiset

Markku Fredman

Komissio hyväksyy tänään ensimmäiset ehdotukset osana muuttoliikkeen hallinnan parantamiseen tähtäävää komission kokonaisvaltaista lähestymistapaa. Ne ovat jatkoa kaksi viikkoa sitten esitetylle Euroopan muuttoliikeagendalle

Euroopan komissio esittää tänään useita erilaisia konkreettisia toimenpiteitä nykyisiin muuttoliikehaasteisiin vastaamiseksi:

Sisäiset siirrot: Hätätilannemekanismi Italian ja Kreikan auttamiseksi:
Euroopan komissio ehdottaa, että käytetään Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen 78 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua
hätätilannejärjestelmää. Se aktivoidaan ensimmäistä kertaa, jotta
voidaan perustaa hätätilanteissa käytettävä sisäisten siirtojen
järjestelmä Italian ja Kreikan auttamiseksi. Tätä järjestelmää
sovelletaan kansainvälistä suojelua tarvitseviin syyrialaisiin ja eritrealaisiin,
jotka saapuivat joko Italiaan tai Kreikkaan 15. huhtikuuta 2015 jälkeen
tai jotka saapuvat mekanismin käynnistämisen jälkeen. Yhteensä 40 000 henkilöä pitäisi siirtää Italiasta ja Kreikasta muihin jäsenvaltioihin jakoperusteen (ks. liite 1 ja 2) mukaan seuraavien 2 vuoden
aikana. Tämä vastaa noin 40:tä prosenttia kaikista selvästi
kansainvälisen suojelun tarpeessa olevista turvapaikanhakijoista, jotka
saapuivat näihin kahteen maahan vuonna 2014. Komissio on valmis samaan
myös muiden jäsenvaltioiden, esimerkiksi Maltan, kohdalla, jos
yhtäkkiset siirtolaisvirrat koettelevat niitä. Jäsenvaltioille
myönnetään 6 000 euroa kutakin niiden alueelle siirrettyä henkilöä
kohden.
Uudelleensijoittaminen: Komissio on antanut suosituksen, jossa se pyytää jäsenvaltioita sijoittamaan uudelleen 20 000
EU:n ulkopuolella oleskelevaa selvästi kansainvälisen suojelun
tarpeessa olevaa henkilöä (UNHCR:n määritelmän mukaisesti) seuraavien 2 vuoden
aikana jakoperusteen (ks. liite 3) mukaan. Ohjelmaan osallistuvat
jäsenvaltiot voivat saada taloudellista tukea. EU tukee tätä 50
miljoonalla eurolla vuosina 2015 ja 2016.
EU:n toimintasuunnitelma siirtolaisten salakuljetuksen torjumiseksi:
Vuosia 2015–2020 koskevassa suunnitelmassa on konkreettisia toimia
siirtolaisten salakuljetuksen estämiseksi. Tällaisia toimia ovat mm.
luettelon laatiminen epäilyttävistä aluksista, foorumien perustaminen
yhteistyön lisäämiseksi ja tietojen vaihtamiseksi rahoituslaitosten
kanssa sekä yhteistyö internetpalvelujen tarjoajien ja sosiaalisen
median kanssa, jotta voidaan havaita ja poistaa nopeasti sellainen
internetsisältö, jolla salakuljettajat mainostavat palvelujaan.
Ohjeet sormenjälkien ottamiseksi:
Siirtolaisilta on otettava järjestelmällisesti sormenjäljet EU:hun
saapumisen jälkeen, jotta yhteinen turvapaikkajärjestelmä toimisi
tehokkaasti. Komission yksiköt ovat julkaisseet jäsenvaltioille ohjeet
parhaista käytänteistä sormenjälkien ottamiseksi vasta saapuneilta
kansainvälistä suojelua hakevilta henkilöiltä. EASO:n, Frontexin ja
Europolin ryhmät tekevät paikan päällä yhteistyötä. Tavoitteena on
selvittää nopeasti tulijoiden henkilöllisyys, rekisteröidä heidät, ottaa
heidän sormenjälkensä ja arvioida suojelun tarvetta.
Julkinen kuuleminen sinistä korttia koskevan direktiivin tulevaisuudesta:
Komissio haluaa parantaa EU:n nykyistä sinisen kortin järjestelmää.
Sillä pyritään helpottamaan ammattitaitoisen työvoiman tuloa EU:hun,
mutta sitä käytetään harvoin. Julkisessa kuulemisessa sidosryhmiä
pyydetään kertomaan mielipiteensä EU:n sinisestä kortista ja tekemään
parannusehdotuksia. Sidosryhmiä ovat mm. siirtolaiset, työnantajat,
valtion laitokset, ammattijärjestöt, kansalaisjärjestöt ja
työvoimatoimistot.